“虽然当前中国经济仍然面临着较多困难,但是我国保增长、促改革、调结构、惠民生的一揽子经济刺激方案本身就很完整,只要发展和完善就可以了,没有必要再谈第二轮。预计明年中央鼓励扩大消费的政策不会出现太大的变化。”国家统计局总经济师姚景源近日在接受采访时作了上述表示。 全年“保8”目标已无悬念 问:您如何评价中国经济在这一轮国际金融危机中的表现? 姚景源:从去年下半年开始,受全球金融危机的影响,中国经济遇到了前所未有的困难和挑战。这个挑战突出表现为由于世界金融危机使得发达国家陷入经济衰退,需求迅速下跌,导致我国的外部需求急剧下降,出口企业出口受阻。去年年末有15%的企业处在停产、半停产的状态,出现了大量的失业,上千万的农民工被迫返乡。 由于这些企业的停产、半停产,不再购买原材料,于是危机由出口传导到原材料行业,钢铁、有色、煤炭的价格大幅下跌。随后这些企业也停止了设备的更新,危机由此由出口传到了工业,尤其是装备制造业。这场金融危机确实使我国的经济遇到前所未有的困难。 党中央、国务院科学地判断形势,牢牢地把握住了经济运行的主动权,及时果断地出台了一揽子方案。从去年下半年开始,国务院几乎每个礼拜都要出新的政策措施。在一揽子政策措施的作用下,前三季度平均GDP增长7.7%,全年原定目标是“保8”,现在已无悬念。总的来看,中国已经取得了战胜这场危机冲击的决定性成绩。 保持政策连续性和稳定性 问:您如何看待当前的经济形势? 姚景源:应该看到两点:一方面,我们在战胜这场困难上,已经取得了决定性的成果。中国经济处于企稳向好的状态,而且企稳向好的基础也在不断地巩固;另一方面,也要看到,尽管从环比上看,我国的出口出现了增长,但从同比来看,1-9月,我国进出口总额还是负增长20.9%。虽然现在发达国家的经济处在复苏过程中,出现了一些好的迹象,但总的来看,这场复苏是一个缓慢曲折的过程。外部需求萎缩的状况还在持续,对我们的影响仍然存在,我们一定要把中国经济增长的根本点放到扩大内需上,而不能放在指望世界经济更早更快复苏。另外,中国经济的深层次的问题并没有得到根本性的解决,例如经济结构问题、产业结构问题等。现在又面临突出的产能过剩问题。前三季度的平均GDP7.7%,其中投资贡献了7.3%,占了95%。从这个角度来说,中国经济现在处于一个极为重要的关键时期,就好像汽车爬坡一样,走到半坡,这个时候不能松油门,必须保持政策的连续性和稳定性。 不能因为有副作用就不吃药 问:您如何看待当前市场上存在的强烈通货膨胀预期? 姚景源:现在的情况是无通胀、有预期。而且社会上对通胀的预期很强,需要稳定预期。当前中国经济有几个因素在抑制通胀,一方面是粮食持续丰收,粮价稳则百价稳,农业的稳定为整个社会经济的稳定奠定了一个重要的基础;另一方面,工业品产能过剩,价格涨不上去。所以即使发生了通胀,问题也不大。从实践上来看,中国治理通胀的能力很强,1994年24.1%的通胀我们也走过来了。对于通胀,我们还是要在保持经济平稳较快增长的前提下,通过优化结构来解决。
|