本网讯(李刚 肖华松)近日,记者从相关部门了解到:大竹县认真学习贯彻党的十七大三中全会精神,进一步推进农村改革发展,按照建成 “川东现代农业示范县”目标,通过整合农业项目资金,坚持“示范引导,龙头带动,劳务开发,基础改善”的思路,加强农业基础建设,加快特色农产品示范基地建设,提升农业产业化经营水平,促进农民增收、农业增效、农村和谐稳定。 大竹县位于四川省东部,一个典型的丘陵农业大县。全县幅员2076平方公里,其中耕地面积88万亩;辖50个乡镇384个村,总人口107万人;全国优质苎麻加工示范基地县、全国粮食生产先进县、全国“十五”水电农村电气化县、全国节水灌溉先进县、全国村民自治模范县、全国婚育新风进万家先进县、全国老龄工作先进县、全国关心下一代工作先进县;保持了全国文化先进县、全国科普示范县、全国基础教育先进县等光荣称号。 中共大竹县委书记、县人大常委会主任向此德告诉记者说:“大竹县人民以开明开放的理念,奋发向上的精神,苦干实干的作风,向富民强县的目标奋进,在3—5年内把大竹建成川东现代农业示范县。成立了以县委副书记、县政府县长许国斌为组长,县委副书记向仕春、县委常委、常务副县长孙忠、县人民政府副县长李大兵、县人大副主任胡灵均、县政协副主席王守元、县农委主任肖华松、县财政局局长李琼为副组长,各涉农单位一把手为成员的大竹县整合农业项目资金协调工作领导小组,打造了以产业和项目为支撑的、实行统一申报、统一规划、统一实施、统一管理、统一验收的农业项目资金整合平台,改变了以往撒‘胡椒面’式的资金使用方法,确实把支农的钱用在了刀刃上,打破了纵横交织的管理机构,重复、交叉使用的涉农资金,分散使用的支农资金难题。合理配置公共财政资源,规范农业资金投向,优化完善农业投资管理。扶持壮大优势主导产业、建设无公害农产品基地、实施农业产业化、完善农业服务体系、围绕新农村建设和培育特色产业主题;以农村道路设施建设、水利设施建设、农业新技术推广和新型农民培训、农村社会事业发展,逐步建立起分工明确、安排科学、使用高效、管理规范、运转有序的农业财政资金运行管理体制。进一步提高支农资金使用效益,实现效益最大化。”其做法是: 把零散资金整合起来使用 为了认真贯彻落实十七大和中央一号文件精神,进一步提高支农资金使用效益,大竹县整合农业项目资金领导小组打破常规,把县级财政支农专项资金,组织部组织实施的村级组织活动阵地建设项目资金,农业局组织实施的标准粮田建设、沼气建设、产业发展、阳光工程、“三百工程”、良种补贴、农业科技入户等项目资金,林业局组织实施的植被恢复、林果产业发展和新增退耕还林等项目资金,水务局组织实施的农村小水利、农村安全饮水、病害水库整治、防汛岁修、抗旱、集雨节灌、水土保持综合治理等项目资金,国土资源局组织实施的金土地工程、土地治理、土地整理、土地复垦、红层找 水打井等项目资金,交通局组织实施的通乡公路、通村公路、危桥整治等项目资金,畜牧局组织实施的畜牧业发展项目资金,以工代赈办组织实施的以工代赈项目资金,扶贫办组织实施的新村扶贫、产业扶贫和劳务扶贫等项目资金,劳务办组织实施的农民工技能培训项目资金,农机局组织实施的乡村机耕道建设、节水灌溉、提灌工程、院户路和生产路建设工程等项目资金,农发办组织实施的农业综合开发土地治理项目,科技局和科协组织实施的农村科技发展、科技示范推广等项目资金,卫生局组织实施的村级卫生站建设项目资金,民政局组织实施的农村敬老院建设、村民自治等项目资金,广电局组织实施的广播电视“村村通”项目资金,宣传文化部门组织实施的文明村、村级文化活动场所建设项目资金,教育局组织实施的新农村卫生新校园项目资金,县级财政安排的公办中小学校舍排危资金,商务局组织实施的“万村千乡”市场工程等农产品流通体系建设项目资金,及其他未纳入能整合的项目资金共计4856.9万元,整合在一起。设专户、建专帐、配专人,封闭运行,统一管理, 对整合资金全部实行县级报帐制。积极推行项目公示制、项目法人负责制、政府采购制、重点工程项目建设招投标制、项目建设监理制,确保整合项目顺利实施。利用报纸、专栏、专题片、宣传车、板墙报、横幅等多种形式,长期性、经常性宣传有关整合农业项目资金政策、措施。发挥财政、审计和上级主管部门的监督作用,对各项支农专项资金的安排使用情况及时进行检查;进一步规范项目资金管理,提高使用效益。为大竹县大规模实施农业产业化结构调整,实现规模化经营和现代农业新技术推广,加快农业现代化进程,解决部分农村剩余劳动力,提高群众收入,极大地改善了农民生产生活条件,密切党群、干群关系和农村社会的安定团结,提高农民群众的综合素质,培育造就符合时代要求的新型农民,带动周边群众的思想观念从传统农业向现代农业的转变,增强农民对农业产业结构调整和推广农业新技术的认知和接受能力,从而在全县范围内形成整合农业项目资金加快川东现代农业示范县建设推进新农村的良好氛围。 把一种优势变成多种优势 整合后的资金坚持统一管理,< |