农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐
封面新闻记者 柳青
“目前一些农村地区天价彩礼的问题、人情比附、婚丧事大操大办在蔓延、在盛行,这些不良风气成为了农民群众的揪心事、烦心事和操心事,人人都很厌恶,但是人人也难以改变,形成了一个怪圈。”
12月2日,农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐在谈到部分农村地区出现的不良风气时,作出上述表述。
当天,农业农村部举行新闻发布会,介绍第二批全国乡村治理典型案例有关情况。张天佐在发布会上介绍,按照中央的要求,在乡村治理过程中把不良风气的治理作为一项重点,因地制宜采取合适措施进行治理,取得了一定的成效。此次发布的34个乡村治理典型案例中,河北河间市的相关做法值得借鉴。
他说,为应对农村地区天价彩礼、人情比附、婚丧事大操大办等问题,通过研究乡村治理典型案例,找到了共同的规律和特点:就是在基层党组织的领导下,依靠村民自治组织采取必要的约束性措施进行治理。“在熟人社会中,人们都讲究脸面、讲究荣誉,可以利用熟人社会的这种特性来推进一些治理工作。”
一是在市县区层面由党委政府加强组织安排,进行统筹部署,营造专项治理的氛围。
二是充分发挥村民自治组织的作用,完善村规民约,或者制定一些红白喜事的标准,让治理有章可循,并且体现大多数老百姓的意愿。
三是地方政府配套的出台一些激励性措施和约束性措施,配套进行,按这些规定去办的,政府有相应的激励。通过正反两方面来进行引导和推动,“不能强制,但是可以引导和推动。”
四是要求党员干部要带头执行,对于违反相应规定的党员干部,可以依据有关党纪政纪规定进行相应处理。
五是同时推出一些新的举措,比如有的地方推出集体婚礼,建立公益性红娘队伍等等。
张天佐表示,通过一系列的配套措施,依靠村民自治的力量和适当的方式,能够有效的解决问题。从成效来看,这些地方红白喜事盲目攀比、大操大办、天价彩礼等问题得到了有效遏制,最明显的就是村民红白喜事的操办支出费用大幅度降低,很多地方都降低到1/5或者1/6的水平,得到了广大农民的支持和拥护,也塑造了文明乡风。