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一带一路,给西部农业带来哪些掘金机会?

来源:农村工作通讯 作者: 发布时间:2019-11-27
摘要:中国与中亚五国农业合作潜力较大:…未来应重点开展大田作物的良种繁育、配套栽培技术推广,设施农业、节水农业、土壤改良等先进技术,动植物疫病防控技术,现代化畜禽养殖技术示范;开展重大科技课题的联合研究、学术交流,加强农业人才的培训等等合作。
一带一路,给西部农业带来哪些掘金机会? 

本网采自网络图片:11月26日上午,中国与乌克兰政府间合作委员会农业合作分委会第七次会议在京召开。

 

在国家发改委、外交部、商务 部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中,中国西部新疆被定位为“丝绸之路经济带核心区”。陕西、甘肃、宁夏、青海四地将建设成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。内蒙古将建设为向北开放的重要窗口。广西定位为 21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。中国西部地区与一带一路国家农业合作具有良好基础和广泛前景。

中国与中亚五国农业合作的潜力

中国与中亚五国农业具有资源互补、技术互补、贸易互补等特点,双方合作潜力较大。

资源和生产:资源密集型与劳动密集型农业的互补

中亚地区具有丰富的土地资源和光热资源,以及高山雪水、河流湖泊等可开发利用的水资源,农牧业生产条件优越,目前仍有不少可农用地未被利用。

例如哈萨克斯坦全国可耕地面积超过3000万公顷,农作物播种面积仅为1500万公顷,未利用耕地占一半。乌兹别克斯坦2200多万农业用地中,有近500万公顷农业用地利用效率很低。塔吉克斯坦是一个多山国家,水资源丰富,气候条件好,具有发展天然草场畜牧业的良好条件。吉尔吉斯斯坦农业用地占全国面积的54%,如果有成熟的灌溉技术,可直接新增耕地100万公顷,全国牧场面积918万公顷,大部分为天然牧场,具有扩大畜牧业规模的优良自然条件。

中国西部气候条件和自然资源多种多样,能够生产各类农产品,中国的农业劳动力资源占世界第一位,对发展劳动密集型农产品非常有利。

投入和技术:粗放农业与精细农业的互补

中亚国家农业生产总体上仍处于低投入、低产出,“靠天吃饭”的粗放耕作状态,单产水平普遍低于中国。农业生产技术落后,农业劳动生产率和农业机械化水平低,化肥、农药等物资供应严重不足,果蔬、农畜产品加工等劳动密集型和技术密集型农产品生产非常落后。

例如在农业不动产资产构成中,农机所占比例较低。中亚五国中农业机械化占比高的是吉尔吉斯斯坦,为8%,塔吉克斯坦和土库曼斯坦仅为3%。2010年哈萨克斯肉类加工比例23%,牛奶30.4%,小麦55%,水果、蔬菜2.4%。

近年来中国西部农业取得较快发展,积累了先进适用的农业技术,如作物栽培、土壤改良、节水灌溉、小型农机具、农副产品深加工等,同中亚开展精细农业合作,尤其是农产品深加工领域的合作具有很大潜力。

市场和贸易:旱作农业与多样性农业的互补

由于中亚特殊的农业资源禀赋和长期的农牧业生产结构,中亚出口的农产品比较单一,其中小麦、棉花、羊毛、皮革、丝等是其出口的重要的农产品。中亚主要进口产品有水果、坚果、蔬菜、水产品、油籽、粮食制品等,特别是果蔬等鲜活农产品和加工农产品主要依靠进口,而且价格较高,主要果蔬品种的批发价格是新疆同期价格的2~5倍。中国西部气候条件和自然资源多种多样,能够生产各品类农产品,满足中亚地区市场需求,蔬菜、水果具有明显的成本优势和价格竞争力,尤其是在设施农业和反季节蔬菜种植方面,中亚市场潜力广阔。

双方开展农业合作的重点领域和方式

中国同中亚各国农业合作空间较大,参照资源、资金、技术等方面的特点,可在农产品贸易、农业对外投资和农业技术方面加强合作。

农产品贸易合作领域

2008-2013年中国从中亚进口产品主要有棉麻丝、畜产品、药材、粮食等,其中前两类占进口额的90%,主要出口产品有药材、水果、畜产品、粮食制品、糖料及糖、棉麻丝、饼粕、坚果、蔬菜等。总体来说,贸易规模非常小,并且以边境小额贸易为主,2013年农产品贸易额12亿美元,仅占当年中国农产品贸易总额的0.6%,其中进口主要来自乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦,出口国主要是哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦。

双方未来应拓宽贸易领域,挖掘贸易新的增长点,中国扩大对中亚地区紧缺的水果、蔬菜等鲜活产品和畜产品、深加工产品的出口,提升出口产品的附加值和技术含量,同时增强对中亚优势农产品的进口。在巩固和扩大传统贸易的同时,大力发展现代服务贸易,把投资和贸易有机结合起来。同时创新贸易方式,发展跨境电子商务等新的商业业态。

农业投资合作领域

根据商务部境外投资企业(机构)名录,目前在中亚国家开展农业及相关领域投资的企业有57家,主要是哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦两国企业,主要从事棉花、蚕茧、粮食、畜禽等生产、收购、加工和贸易。

中国在中亚地区的农业投资尚处于起步阶段,投资规模不大。仅有吉粮集团、中农发集团、黑龙江农垦等国内大型企业开始在哈萨克斯坦开展大规模的农业综合开发项目。

未来,对中亚地区农业投资潜力较大的领域有:粮食综合开发与深加工、畜禽养殖及肉类皮毛深加工、果蔬种植与加工、油料与糖类作物综合开发、棉花仓储物流及加工、农业机械装备,以及农业生产资料的投资合作。

合作方式方面,延伸产业链,组建企业联盟,向农业生产、加工、物流、营销及贸易全产业链发展;提升投资的层次,向深加工、资本、技术密集型行业发展。

农业科技合作领域

中国与中亚国家开展了多种形式的农业技术交流与合作,主要包括科技人员交流、种质资源交换、信息交换、合作研究、农业信息交流网络平台建设、农业人员培训、人才培养等。

例如,中哈联合治蝗、隆平高科与乌兹别克斯坦国家水稻研究中心的杂交水稻和大豆技术引进项目等都取得了良好的效果。

根据中亚国家发展诉求与中国的技术优势,未来应重点开展以下领域技术合作:玉米、大豆、小麦、棉花、甜菜等大田作物的良种繁育、配套栽培技术推广,设施农业、节水农业、土壤改良等先进技术,动植物疫病防控技术,肉牛肉羊育肥等现代化畜禽养殖技术示范等。

主要方式包括开展技术援助和技术合作项目;建立联合实验室,开展重大科技课题的联合研究;开展农业学术交流,加强农业人才的联合培养和人员培训等。

 

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