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本报讯（记者朱海洋）以往都是农民组团进城买房，但不久后，在浙江的绍兴市，下乡看房团、民宿体验游有望成为一道新景。记者从该市获得的最新消息，绍兴计划用3年时间，吸引100亿元社会资本，实施1000个改造项目，以激活1万幢农村闲置农房。
浙江农民人均收入连续30多年领跑全国。绍兴市农办副主任吕永江介绍说，绍兴农民过去一直高度依赖工资性收入，但也面临增长乏力等问题。着眼未来增长点，仅占总收入3%的财产性收入潜力巨大。“农房是农民最大的财产，可一边是大量农房闲置，另一边则是大量市民渴望田园生活，市场缺口亟待填补。” 据初步统计，当前在绍兴市，共有476万平方米的闲置农房，其中农户个人房屋达到了近400万平方米，大约八成农民有出租农房增加收入的意愿。近年来，随着农房确权登记全面推进，如何实现农民住房的财产权，自然成为改革重点。对此，今年年初，绍兴市委正式提出实施“闲置农房激活计划”。 接下来，在法律允许的范围内，绍兴将合理划分农房所占土地、地上建筑物产权、农房经营收益权归属界限，探索宅基地“三权分置”办法，采取出租、合作、合资等方式，引入工商资本，加大金融扶持力度；同时，绍兴还将按照市场化原则，采取议价、竞价、挂牌、拍卖等方式流转闲置农房，培育市场中介组织。 “一户多宅”是许多农村的“头疼事”，过去只能一拆了之。在此次计划中，绍兴专门提出，今后将允许集体经济组织合法处置“一户多宅”农户退出的农房和宅基地，鼓励村集体进行收储和统一利用，与工商资本共同开发，来发展集体经济。 记者了解到，除了坚持“一户一宅”，此次绍兴的激活计划还明确，要与村落布点、村庄建设、土地利用等规划相匹配，像规划“非保留村”及不符合相关法律法规的不纳入计划范围，并充分尊重农民意愿，不搞“一刀切”强行推进，千方百计增加农民收入和村集体经济。 |
