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2018年1月24日，湖南省委副书记、省长许达哲在省十三届人大一次会议上作的政府工作报告中，“新兴优势产业链”一词数次出现。望文生义，“新兴优势产业链”的关键词有三个，即“新兴产业、优势产业、全产业链”，意味着湖南省围绕新兴产业做深度文章，打造具有本地优势的全产业链，实现上下游产业全面布局，从而建立起完整的新兴产业结构体系，在市场竞争中处于领先地位。
2016年11月召开的湖南省第十一次党代会明确提出：“大力推进新兴优势产业链发展计划，促进磁浮技术、北斗导航等重点领域产业化发展”。相隔不到一个月，《湖南工业新兴优势产业链行动计划》发布，确定先进轨道交通装备、航空航天等20个新兴优势产业链，作为制造强省建设的“核心任务”。 我国经济目前处于新旧动能转换关键期。旧经济产能严重过剩，面临去产能、去杠杆的供给侧改革阶段，对经济增长的贡献率下降，而新经济则快速蓬勃发展，各种高新科技已成熟正在商业化，并逐步取代旧经济，成为经济增长的重要推手。因此，在经济结构转型升级的关键时期，湖南省将发展重心转移到新经济领域，集中资源密集投入，借势打造新兴优势产业链，壮大湖南经济新动能。 发展产业链有经济理论依据，可以产生企业集群效应。湖南通过推进新兴优势产业建设，打造以龙头企业为核心，吸引上下游产业链环节，从而促进企业分工细化、密切合作，降低产业链内的交易成本和沟通成本，凝聚产业竞争力。而且，发展新兴优势产业链能够紧跟科技潮流，培育新动能，有助于跨越经济周期，营建符合未来社会发展趋势的经济结构，提高经济增长里的科技含量，形成更具有可持续性、高质量、高水平的增长潜力。 比如，通过整合磁浮交通上下游产业链资源，磁浮交通所需要的1万余个零部件，全力打通磁浮装备制造、设计咨询、人才培养等上中下游全产业链，着力打造以磁浮交通为代表的轨道交通产业集群，在省内即可完成研发、成产和采购，湖南正逐步成为国际磁浮产业化基地，在未来的磁悬浮技术和市场中均占据领先优势。2016年5月，国内首条完全自主知识产权的磁浮快线在长沙正式试运营，在国内外引起强烈反响，取得了良好的示范成效，吸引了来自新加坡、奥地利、德国、巴西、韩国近20个国家和北京、上海、广州、武汉等近30个兄弟城市前来调研考察，这就是新兴优势产业链的发展亮点。 创新与开放是驱动湖南经济迈向新时代高质量发展的“双引擎”，2018年湖南省要大力推进产业项目建设，扎实开展“产业项目建设年”活动，着力抓好“五个100”。藉此良好机会，新兴优势产业链将获得资金、人才等资源要素倾斜的支持，进而取得深度、广度、一体化等全方位发展，助力“创新引领 开放崛起”发展战略，为湖南经济稳定增长做出巨大贡献，为打造“富饶美丽幸福新湖南”奠定基础，携手湖南人民走进新时代，共赴新征程，迎接新未来。 |
