10月30日，浙江省农业“两区”建设暨产业发展大会在杭州市余杭区召开。这是浙江省连续第9年召开农业“两区”建设推进会。不难发现，今年的会议尤其强调“现代农业园区和粮食生产功能区”对农业产业发展的推动作用。
今年是深入实施乡村振兴战略的第一年，要振兴乡村，产业兴旺无疑是基础。省农业农村厅有关负责人表示，浙江要在乡村振兴战略中走在前列，高质量建设现代农业园区、粮食生产功能区至关重要。
“两区”，是浙江实施乡村振兴战略的大舞台。
集聚优势
宜瓜则瓜宜稻则稻
30日的会上，《浙江省特色农产品优势区建设规划2018-2022》（征求意见稿）（下称《规划》）发布，向与会的各地农业部门负责人以及农业主体代表征求意见。
得益于多年来坚持的特色精品之路，浙江农业“小而美”。但也存在产业分布相对分散且产业结构重复度高的短板，这在一定程度上限制了浙江省农产品形成更强的区域特色优势。省农业农村厅有关负责人表示，未来5年浙江将通过优势区建设，形成更具影响力的地方特色农产品，让它们叫得响、卖得好。
所谓“优势区”，不仅是要让农田宜菜则菜、宜瓜则瓜、宜稻则稻，更重要的是形成集聚优势。为此，《规划》在农业十大主导产业中，选定了40个特色农产品、划定400个以县（市、区）为单位的优势区。
围绕这十大主导产业的特色农产品和优势区，各地将区别不同情况，通过提升现代农业园区加快优势区建设。省农业农村厅有关负责人介绍，对特色明显、带动力强、影响力大的优势区，鼓励支持创建国家级特色农产品优势区；对影响力和竞争力还不够强，但未来发展前景好的优势区，则鼓励加强基地建设和经营主体培育，引导产业集约发展。
根据《规划》，到2022年，浙江农业要基本形成“十百千万”的特色农产品优势发展格局。所谓“十百千万”，即形成在省内，乃至全国都有明显优势的十个产业、三十条产业带、百个现代农业园区、百条产业链、百个区域公共品牌、千个特色农业园、万个新型经营主体。
保障“口粮”
藏粮于地藏粮于技
“近年来，受资源要素价格上涨等因素影响，粮食生产的效益有所下降，稳定粮食生产任务更显艰巨。”省农业农村厅有关负责人强调，无论如何，浙江人的“饭碗”要始终端在自己手中。
据介绍，自2010年以来，浙江累计建成粮食生产功能区10172个、面积819万亩。浙江不仅提前一年完成了“8年建成粮食生产功能区800万亩”的目标，这一经验还连续4年被写入中央一号文件，在全国推广。
在新的起点上，浙江农业要建设更高水平的现代化，但保障浙江老百姓的“口粮”安全仍是前提。为此，一年来浙江一边继续提升“两区”平台，一边加强“两区”保护，尤其是粮食生产功能区。
在保障“藏粮于地”“藏粮于技”的基础上，浙江的“两区”建设才能加快绿色兴农、质量兴农、科技兴农。省农业农村厅产业处有关负责人介绍，这一年里，浙江作为全国唯一现代生态循环农业试点省，建设圆满收官；作为今年的省政府十大民生实事之一，浙江推动所有（85个）涉农县（市、区）建成农产品质量安全追溯体系、所有规模主体纳入追溯平台、所有规模主体应用合格证标识、所有浙产农药实现二维码追溯管理；在“两区”这个平台上，浙江推进全国首个农业“机器换人”示范省创建，加快设施化、智能化发展，现代农业园区成为浙江省农业数字化转型的先行示范区。
壮大主体
培育乡村振兴主力军
在今年的会议上，多了许多“新面孔”：除了各设区市的农业部门负责人、农业专家等，全省各地的许多新型农业经营主体代表也前来参会。30日上午发言的5名典型代表中，就有3人是新型农业经营主体的负责人。
“两区”建设，农业主体是主力军。记者从会上获悉，今后5年，浙江省将启动实施“万家新型主体提升工程”——计划到2022年培育提升市级以上示范性家庭农场3000家、规范化农民专业合作社5000家、骨干农业龙头企业3000家、示范性专业化服务组织1000家，并与小农户形成紧密利益联结机制。
其中，农业龙头企业、农业专业合作社无疑是产业经营主体的“领头雁”。会上，农业主体杭州安厨电子商务有限公司董事长王晓桢在发言中介绍，近年来公司以鲜活农产品电子商务流通标准化为支撑，对农产品进行统一选品、统一包装、统一选购，促进农产品质量上行。如今，安厨已为300余家经营主体的1000余款产品进行了电商化改造。
“许多像安厨这样的农业龙头企业，一头连着市场，一头连着众多的中小农业经营主体，是产业振兴的关键。”省农业农村厅有关负责人表示，加速他们的振兴和壮大，浙江才能更快地发展“六次产业”，充分运用“互联网+”、电子商务，抓好品牌建设，持续打造“两区”产业增长极。
