本报讯(记者 张国凤)位于六盘山下的宁夏回族自治区隆德县是国家重点扶贫地区之一,乡村集体经济薄弱是制约农村经济发展的一大瓶颈。日前,隆德县决定,今年起通过探索创新发展经营模式,整合项目资金,规范管理运营,建立一个好班子作中坚、一项好产业起支撑、一套好机制保运转,推动村级集体经济融合发展,实现全县所有村、社区最低农村集体经济收入达到5000元以上,全面消除村级集体经济“空壳村”。
据了解,今年,隆德县把发展壮大村级集体经济作为深化农村改革的重中之重、巩固和加强农村基层组织政权建设的重要任务,按照“扶持薄弱村、壮大一般村、提升富裕村”的发展思路,立足乡情村情,因村因势施策,创新发展经营模式,积极探索精准扶贫新路子,激活农村发展内生动力,开辟农民增收致富新渠道。
一是积极探索资源利用型发展模式,通过支持村集体领办土地股份合作社,引导村集体成员以土地承包经营权折股入社,采取村集体成员认可的经营方式,发展农业适度规模经营,实现土地经营收益按股分红,增加村集体收益。二是大胆探索服务创收型发展模式,通过鼓励村集体创办综合服务社、农业生产经营合作社、便民服务店、劳务服务队等服务实体,为农户及各类经营主体提供物资供应、农机作业、统防统治、储藏保鲜、集中运输等服务,发展壮大集体经济,促进增收,形成双赢局面。三是探索物业管理型发展模式,通过支持村集体对闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库、生产装备设施、集体建设用地等集体财产维修改造,采取发包租赁、入股联营等方式盘活现有资产促进集体增收。四是探索股份合作型发展模式,通过整合利用政府帮扶资金、村集体存量资产等,采取自主经营或入股等经营形式,建立村企利益链接、股权扶贫机制,以股份合作形式促进集体经济发展。
