为期两天的二十国集团国际初级农产品价格问题高官会议日前在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯闭幕，与会各国及国际机构代表就如何避免国际市场初级农产品价格剧烈波动进行了讨论，并提出相关建议，但在如何稳定粮食价格等关键议题上未能达成一致。
去年以来，由于气候变化、全球粮食供求失衡加剧，加之投机炒作和贸易壁垒等因素，全球粮食价格不断上涨。据联合国粮农组织统计，今年1月，全球粮食价格指数达到1990年以来最高水平。4月份全球食品价格指数平均为232点，与去年同期相比上升了36%，其中谷物价格指数同比增加了71%，创历史新高。面对不断攀升的粮食价格，要求国际社会联手干预粮价的呼声日渐高涨。
立场差异明显
独家点评
程国强（国务院发展研究中心研究员）：粮食出口国是粮价上涨的获益者，但是对于广大发展中国家和缺粮国家来说，粮价上涨无疑是一场灾难。2008年，全球粮食价格飞涨曾经在37个国家引发粮食危机。目前，全球饥饿和营养不良人口达10亿，每6个人中就有1人挣扎在饥饿边缘。如果粮价持续上涨，这10亿人的吃饭问题将受到严重威胁，而且还会引发不同程度的社会动荡，由此带来的负面影响显然比粮食出口国增加出口收入要严峻得多。
在上世纪80、90年代，因为发达国家的高补贴政策扭曲了市场，导致粮食供求失衡，国际粮价处于低位。但最近10年，由于经济发展、人口增长，尤其是生物燃料的发展消耗了大量粮食，粮价已经进入快速上升通道。因此，保持粮价合理水平与保证粮食市场相对稳定同等重要。从长远来看，保持粮价的合理与稳定，无论对于粮食出口国还是进口国来说都是有利的。
从全球粮食价格协调能力来看，二十国集团会议是目前最有效的全球合作框架，世界粮农组织和世界银行的预警和导向作用也十分重要。一套能体现新兴经济体代表性的全球粮食安全协调机制正在不断完善中。
