封面新闻记者 杜江茜 田之路 雷远东
3月24日,记者从2021年省委一号文件新闻发布会上获悉,结合四川实际,今年的一号文件明确全面深化农业农村改革,围绕激发农村资源要素活力、加快形成新型城乡关系,对深化农村改革作出进一步安排。
在农村土地制度改革方面,文件提出深入推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,依法有序推进农村集体经营性建设用地入市。要求各地县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,土地利用年度计划应安排至少10%新增建设用地指标,保障乡村产业发展和村民住宅建设用地。在培育多元化农村市场主体方面,提出实施农民合作社发展质量提升和家庭农场、农业产业化联合体、社会化服务主体等培育行动,持续深化供销合作社综合改革。
在城乡融合发展方面,文件提出把县域作为城乡融合发展的重要切入点,加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道,把乡镇建成服务农民的区域中心,深入开展省级百强中心镇培育,持续推进成都西部片区国家城乡融合发展试验区建设。
值得注意的是,文件明确健全乡村振兴考核落实机制,要求各市(州)党委、政府每年向省委、省政府报告实施乡村振兴战略进展情况,严格落实《四川省市县党政和省直部门(单位)领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核办法(试行)》,开展实施乡村振兴战略考评激励。提出建立乡村振兴荣誉制度,按规定适时申报表彰为乡村振兴作出突出贡献的集体和个人,积极引导社会力量共同推进乡村振兴。