很多人羡慕欧美国家大农村式的居民居住方式。去过欧美国家的人都知道,欧美国家居民小区基本都是大农村一样的感觉,独门独院,颇令国人羡慕。那么,中国能否构建城乡统一商品住房体系呢?鼓励农民将宅基地入市交易,出租或出售,允许城市居民在农村宅基地上建设居住用房,保证居住者房产权益。这样是否可以解决城市房价的问题呢?同时也可以使得城市的一些功能疏解到城市周边的乡镇,缓解城市拥堵问题。建立起更加舒适的城乡居住环境。
显然这样的措施,品牌100分认为是十分可行的。目前来看,城乡之间的经济资源的交流似乎隔着一道鸿沟,二者之间的有效经济资源不能进行互动,这使得城乡经济发展的差距越拉越大。
为了能够使得中国5.5亿农民尽快完成城镇化进程,国家采取了一系列的政策措施,鼓励农民进城。然而,很多农民考虑到就业、医疗、教育、养老等一系列后顾之忧,对于进城落户根本没有兴趣。这使得农民城镇化变得困难重重。如此,笔者曾提出过就地城镇化的设想,也就是把城市化的元素迁移到县乡村,既然人不愿意动,那么就将城镇化的教育、医疗、养老等基础设施铺满乡镇村,建立新型宜居小城镇,自然而然地就地完成农民城镇化。
在这样的情况下,国家可以放开城乡居民之间的自由流动。现在的基本情况是,农民不愿意进城,认为进城没有保障,至少农村还有一亩三分地。当然,一些城市居民想要到农村去创业、居住等更加困难,农村没有商品房,再加上农村的教育医疗等设施与城市存在差距,城市居民想要到农村也非常困难。
目前,很多农村都存在宅基地空置的现象,农民甚至举家搬到城市里,但因为户口在农村,宅基地和房产得以保留。有些房产已经年久失修,但仍然放在那里占有一块宅基地。这样的宅基地浪费现象非常普遍。
如果我们把宅基地和房产当作农民的一项资产的话,如今闲置的农村房产放在农民手里毫无价值,与其如此,还不如放开农村宅基地的入市交易,城市居民也可以到农村购买宅基地,建设居民住房,拥有产权。这样,可以使得一部分想要去城市里落户的农民,通过出售宅基地换来城市购房的资金,另外也可以让那些喜欢居住在农村的城市居民实现这样的愿望。
这样一来,久而久之,越来越多的城市居民选择到乡镇农村居住,本身就是城市人才进入乡镇农村。人来多了,就意味着资金也来到农村,当然日常的消费教育医疗等也来到农村,很多人也会把其创业项目放在乡镇农村,这样乡镇农村的经济就不只是农业和普通商业了,形成综合性以农业经济为基础的产业体系。乡镇农村经济因此也会活络起来。
如此一来,便实现了城乡居住自由往来的局面,由乡镇到城市,由城市到乡镇,居民们可以自由选择居住地。这样,在交通基础设施如此发达的当下,必然减少一二线中心城市的人口过剩问题,改善城市交通拥堵、城市资源配置不及、城市环境污染等一系列问题,当然城市房价上涨的压力也会得到有效改善。与此同时,城市居民进入乡镇农村居住,会带来一系列的城市元素进入乡镇农村,使得农村城镇化就地得到解决。随着产业的发展,也容易形成一系列特色经济乡镇和小城市。城乡二元结构得到有效缓解。