[土地是发展之基、民生之本、农业之资、农民之根,观农村土地政策动向,察农民真实生活状态,
建新房、搬新家是农民的一件大事,有些农民为此辛苦忙碌大半辈子。在以前,农民建房在审批上没有那么多的规矩,需要建房了只需要找村干部说一声,按照村里分给的宅基地建就行了,如果是在原有宅基地上翻建、改建,甚至不需要报告村委会。
但这种情况也形成了很多弊端,没有规划和审批的无序建设、随意建设导致很多“一户多宅”、面积超标、占街占道等问题的出现,造成了村庄规划杂乱、街道狭窄。
这种无序建设状况当然不能长期延续。近几年,各级对农村建房的管控越来越严格,建房的审批越来越正规,农民建房也要像城里一样必须层层上报审批,必须取得土地使用和建设规划的相关手续。近期一些地方发布实施了农村建房“六严禁”和“七步审批”,这些规定在全国来讲也是大同小异,我们对从中对农村建房管控、审批到底多严可见一斑。
(1)严禁占用耕地、林地、草地等农用地建房。耕地等农用地是一种宝贵资源,农民建房应当在建设用地或未利用地上建设,占用耕地必须办理农用地转用手续,但当前各地都在严控农用地的转用,特别是对基本农田控制更加严格,这是为了防止各类建设无限制占用耕地、破坏耕地。
(2)严禁在道路两侧禁建范围内建房。严禁道路两侧建房一是为了交通安全需要,防止影响驾驶视线,防止牲畜和行人随意上路;二是为道路加宽预留土地。根据道路级别和交通安全需要,限制的宽度有所不同,比如高速公路两旁一般50米内限建,国道、省道一般为30米内,县道20米内,等等。
(3)严禁未批先建。建房必须经过申报审批,不管是新建还是改建、扩建,包括建设附属房屋,如果未批先建,或者是批小建大、批东建西,查实之后都是要拆除的,还会按照相关政策给予严厉处罚。
(4)严禁“超高超大”建房。土地管理法规定农民住宅面积不得超过省、自治区或直辖市制定的标准,各地也都对建设高度进行了规定,农民建房一般不得超过3层。
(5)严禁“一户多宅”。一个农户家庭只有能占有一处宅基地建房,这也是土地管理法的明确规定,当前各地都在严格执行“一户一宅”政策,严格禁止有一处宅基地符合标准仍申请宅基地建房以及建新不拆旧等情况的发生。
(6)严禁占用行洪河道建房。行洪河道建房危害多,不仅自己安全没有保障,还会影响到行洪泄洪,造成很大的安全隐患,行洪河道建房各地都在严格禁止。
另外,其他各类不符合法律法规和政策要求的违法违规建房都会在各地相关规定中予以禁止。
农民建设不但有着严格的要求,而且还有严格的建房审批程序,有了以下“七步审批”,谁也不能再钻空子了。一是个人申请,建房农民要主动领表申请;二是村组审核,村委会要对农民建房是否符合有关条件进行初步审核;三是国土勘测,乡镇国土所对拟建房土地性质进行实地核查;四是公开公示,村委会将申请人情况进行公示;五是乡镇报批,由乡镇建房管理部门报批;六是县级批准,县级城乡建设、自然资源等部门审批同意后,向建房户核发准建证书;七是建设监管,建房人必须在相关部门的监管下,严格按照批准的层数、面积等内容进行建设。
你对农村建设的规定和审批程序了解了吗?