学习贯彻十九届五中全会精神全面推进乡村振兴加快农业农村现代化_华夏新农网——中国农业策划人_中国农村振兴人

学习贯彻十九届五中全会精神｜久久为功建设现代农业强省

“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略……”连日来，党的十九届五中全会在全省上下引起强烈反响，大家纷纷表示，学习好领悟好落实好会议精神，要优先发展农业农村，全面推进河南乡村振兴，走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化，奋力建设现代农业强省。

省农业农村厅党组书记宋虎振表示，全省农业农村部门要学习好领悟好落实好党的十九届五中全会精神，持续稳定农业发展基础，扛稳粮食安全重任，实施好现代种业提升工程和高标准农田建设提升工程，为保障国家粮食安全贡献“河南力量”；持续推进农业供给侧结构性改革，深入推进优质小麦、优质花生等十大优势产业建设，提高农业质量效益和核心竞争力；扎实实施乡村振兴战略，加快补齐农业农村发展短板；进一步深化农村改革，激发乡村发展新动能，持续开展农村人居环境整治工作，建设美丽宜居新乡村；积极发展乡村脱贫产业，进一步巩固脱贫攻坚成果，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快实现农业农村现代化，全面推进乡村振兴。

“全会提出优先发展农业农村，河南作为农业大省，要牢牢扛稳粮食安全这个重任，让中国碗盛上更多‘河南粮’。”著名小麦专家、河南农业大学教授郭天财说，粮食安全是国家安全的重要基础，我省粮食连年丰收，不仅是全国夏粮第一大省，更是全国第一粮食加工大省，“国人粮仓”已变成“国人厨房”，在疫情防控常态化条件下，扛稳粮食安全重任更具重大意义。作为一名农业科技工作者，要认真学习领会全会对“三农”工作的部署安排，为提高粮食生产保供能力、农业提质增效等作出不懈努力。

省社科院农村发展研究所副所长陈明星认为，贯彻落实好党的十九届五中全会精神，要突出“全面”“协调”“粮食”“衔接”和“改革”等几个关键词，科学把握乡村振兴战略的总目标、总方针、总要求，全面实施乡村振兴战略，统筹推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，统筹实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，切实把农业农村优先发展落到实处，加快实现农业农村现代化，走出中国特色社会主义乡村振兴道路。

党的十九届五中全会提出，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对此，省现代农业产业技术经济评价体系首席专家张道明提出，要在工作机制上进行有效衔接，借鉴脱贫攻坚“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”工作机制，研究出台“五级书记”抓乡村振兴的相关保障制度，明确推进乡村振兴的工作举措、督查考核等方面实施细则；要在政策措施上进行有效衔接，全面梳理现有扶贫政策，对照乡村振兴战略的目标要求，该完善的完善、该强化的强化、该接续的接续，特别要加快推进农村土地制度、农村集体产权制度等改革，盘活农村资源、资产、资金，进一步激发农村发展活力。

驻马店市驿城区水屯镇党委书记孙浩很是振奋，“全会为‘十四五’发展擘画了蓝图，也为我们基层工作指明了方向。”他表示，下一步全镇将以强化新型工农城乡关系和以人为核心的新型城镇化为抓手，利用当地靠近市区及宿鸭湖的交通与生态优势，大力发展蔬菜、林果等特色经济和宿鸭湖湿地观光旅游经济，吸引农产品加工业企业入驻带动等，大力推进乡村产业发展，打造经济强生态美的宜居小镇，让百姓在经济发展中更有幸福感、获得感。

“随着脱贫攻坚和全面建成小康社会取得胜利，我们将踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程。在这个重要的历史节点，党中央在十九届五中全会上提出优先发展农业农村、全面推进乡村振兴的战略部署，为‘十四五’乃至到2035年我国基本实现农业农村现代化期间做好‘三农’工作指明了方向，全省农业农村系统深受鼓舞、倍感振奋。”省委农办主任、省农业农村厅厅长申延平在接受记者采访时说，河南作为农业大省，将坚决遵照习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话精神，全面贯彻落实十九届五中全会部署，认真谋划好“十四五”时期乡村振兴工作和2035年远景目标，扛起重大历史责任，抢抓重大历史机遇，着力打造实施乡村振兴战略、做好“三农”工作的河南实践。

对于下一阶段的工作，申延平表示，一是推进乡村产业高质量发展。持续抓好粮食生产，坚持藏粮于地、藏粮于技，建设新一轮高标准农田，打造全国重要的粮食生产核心区，确保粮食总产稳定在1300亿斤以上，有效保障国家粮食安全。抓住“粮头食尾”“农头工尾”，落实好农业高质量发展“1+N”政策体系，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，调整优化种养业结构，推动绿色食品业转型升级，用好现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群等现代化载体平台，有效提高农业质量效益和竞争力。

二是实施乡村建设行动。加快构建城乡融合发展体制机制和政策体系，强化工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，将城镇和乡村真正贯通起来。优先发展农村基础设施和公共服务，逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施服务网络，进一步抓好农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施建设。以开展“千村示范、万村整治”为重要载体，持续提升农村人居环境整治水平，全面改善农村生产生活生态环境，建设美丽家园。

三是着力深化农村改革。用好深化改革这个法宝，推动要素在城乡间双向流动和平等交换。巩固和完善农村基本经营制度，完善农村承包地“三权”分置办法，持续提升土地适度规模经营水平。加快农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体培育，支持小农户和现代农业发展有机衔接。深化农村集体产权制度改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，发展壮大新型集体经济，激活乡村振兴内生活力。

唐河县城郊乡王庄村的李书强是远近闻名的“红薯大王”。近日，他种植的1100亩红薯陆续进入收获季节，他和书强红薯种植专业合作社社员们忙得不可开交。“全会提出加快农业农村现代化，我相信做农业一定有前途！”李书强说，2019年，合作社的红薯仅线上销售就达到250万公斤，今后将利用好数字经济赋予传统农业的活力，不断拓展电商业务，把王庄村打造成唐河无公害红薯种植基地的先行区、电商的孵化区和全产业链发展的示范区，争做产业扶贫和产业振兴的领头人。(河南日报客户端记者刘红涛曾鸣杨晓东孟向东河南报业全媒体记者王娟)

没有农业农村现代化，就没有整个国家的现代化。而实施乡村振兴战略是实现农业农村现代化的必然选择。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。这为"十四五"时期推进农业农村现代化建设指明了方向。因此，我们要在"全面"二字上下功夫，把全面推进乡村振兴作为"三农"现代化建设的总抓手。

乡村振兴是全面振兴。全面振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。产业是发展的根基，只有产业兴旺，农民收入才能稳定增长。乡村文化是乡村社会得以延续的核心，只有繁荣兴盛农村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，农村现代化才能立根铸魂。生态是乡村的优势，只有坚定不移走生态优先、绿色发展之路，农业发展才能可持续，农村环境才能生态宜居。组织是乡村治理的基石，只有凝聚乡村力量，才能全面推进乡村振兴，推动"三农"发展，实现农业农村现代化。

全面推进乡村振兴就是为了更好地推动农业全面升级。农稳社稷、粮安天下。十九届五中全会提出"要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力"。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并明确"确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中""构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系"。"十三五"时期，我国粮食产能迈上新台阶，粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上，农业产业结构不断优化升级，现代农业建设迈出新步伐，农业绿色发展开拓新局面，乡村振兴战略全面推进，为"十四五"目标的实现打下了坚实基础。如果说把乡村振兴看作是前后两篇文章，那"十三五"时期则是乡村振兴重在规划与建设的前半篇文章，而"十四五"时期就是乡村振兴重在巩固成效与良好运行的后半篇文章。农业强，产业必须强。要聚焦新兴农业产业，扎实推进农业供给侧结构性改革，依靠农业科技创新，促进农业生产改造，使农业产业加速向高端转型，推动农业由高速度增长向高质量发展转变。

全面推进乡村振兴就是为了更好地推动农村全面进步。重农固本，是安民之基。十九届五中全会提出"实施乡村建设行动，深化农村改革"。而从宏观说，无论是乡村建设还是农村改革；从具体说无论是良好乡村环境的打造还是良好乡风民风的营造，其实都离不开农村基层治理。首在加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这也是按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，为实现农业农村现代化创造条件。

全面推进乡村振兴就是为了更好地推动农民全面发展。实现农业农村现代化，关键是实现农民现代化。而全面推进乡村振兴，不仅是顺应亿万农民对美好生活的向往，也是实现农民现代化的重要推手。从农民向往而言，实现农业农村现代化最有价值的就是要实现农民增收，这是推动农民全面发展的最根本的出发点和落脚点。近年来，各地深化农村产权制度改革，恰恰是保障农民财产权益，增加农民财产性收入。再从实现农业农村现代化途径本身来说，无论是从推进农业供给侧结构性改革，还是推动农业科技创新，更或是实施农村改革一揽子计划，也需要农民思维观念和方法能力的变革与提升，这正是农民全面发展的应有之义。简而言之就是让更多的农民成为爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。让亿万农民在现代化建设的新征程中不断增强获得感、幸福感和安全感。