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中秋时节，走进四川省南江县桥亭乡桥亭村，在农家院落，平顶房上，稻田埂上随处可见翻晒核桃的丰收场面。村委会主任袁方高兴地告诉笔者：“我们村是远近闻名的核桃专业村，我家栽植的400多株核桃树，九成已挂果，收入2万元不在话下”。这是南江县培育农业产业园区的一个缩影。 定位——创新发展理念 “凡事预则立，不预则废。农业产业园区建设也一样，必须以规划为前提！”提起农业产业园区建设，县委办副主任，县委农办主任马明深有体会地说，“县委、县政府在全面审视产业区域布局，准确把握农民种养习惯，客观分析市场走向的基础上，提出了一园一业、一园一特、集约经营、规模发展的产业园区建设思路”。 全县由县委农办牵头、相关涉农部门共同配合参与，以字库食用菌产业园、赤溪乡金银花标准化种植示范片、黄金-槐树村蔬菜种植示范片、九泉小家畜禽养殖示范片“一园三片”为重点，统一规划字库—回龙食用菌产业园、元顶子富硒茶产业园、正直——长赤优质粮油产业园等各类农业产业园区7个，示范带动全县特色产业发展。 突破——扭住关键环节 县农业局负责人说：“要培育产业园区，必须从基地、龙头、品牌等方面实施重点突破，已成为各级干部群众的共识。 县委农办、农业、林业、畜牧、扶贫等县级部门紧紧围绕这一目标，立足各自职能职责，创造性地开展工作。全县新植富硒茶、金银花、核桃种植面积分别达到10.02万亩、26万亩、20.5万亩，发展食用菌500余万袋，翡翠米原料基地14万亩，蔬菜种植面积10万亩；南江黄羊、生猪、肉牛、小家畜禽饲养量分别达到94.3万只、172.5万头、18.5万头、609万只。 在龙头培育上，树立集团经营理念，整合县内各类农产品加工企业人才、科技、品牌、厂房等资源，北牧南江黄羊集团、米仓林业集团、翡翠粮油集团、光雾山新合农特集团、茗兰茶业有限公司等各类农业龙头企业集团经济效益和竞争实力明显增强。全县共培育省、市级龙头企业13家。 在品牌创建上，按照“一个产业、一个企业、一个品牌”的要求，坚持统一名称、统一质量、统一标准，集中力量打造南江黄羊、云顶茗兰、南江金银花、米仓牌山核桃（核桃仁）、翡翠米等特色农产品优势品牌。南江金银花、南江大叶茶、南江黄羊分获国家商标局地理保护品牌。全县先后创建无公害农产品品牌9个、绿色食品品牌10个、有机食品品牌10个。 机制——激发建设活力 “以前，县上和镇上叫我加入蔬菜协会，我抱着试一试的态度勉强建了3个蔬菜大棚，总认为这是政府搞形象工程，没想到今年春季就收了一万三仟多块钱，我的积极性一下子就起来了”。东榆镇槐树村村民李春贵谈起蔬菜协会的好处，心里乐开了花。据统计，全县共发展各类专合组织247个，发展社（会）员2.1万个，带动农户30.5万户。 为有效激发群众参与园区建设的积极性，县上进一步创新产业园区激励机制、投入机制和利益联结机制。出台了12条培育产业园区优惠政策，重点从税收优惠、项目扶持、金融贷款、“四荒”开发等方面鼓励支持业主到农村租用农用地。县上整合土地整理、扶贫重点村、以工贷赈等涉农项目，年均集中投入园区项目资金都在6000万元以上，配套完善道路、水利、农电、通讯等基础设施。大力推行金融保障、企业保险、龙头保护、专合保证“四方共保”机制，促进土地、人力、资金、技术等生产要素的优化配置。
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