数据来源：农业部、科技部、水利部
制图：蔡华伟
采访人：本报记者 赵永平 顾仲阳
嘉宾：重庆市渝北区古路镇乌牛村仙桃李合作社理事长 阙兴国
重庆市渝北区副区长 颜其勇
中国社科院农村发展研究所研究员 李国祥
谁来种地？
新型农业经营主体带动农民，不是代替农民
尊重农民意愿，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系
记者：当前村庄空心化、农民老龄化问题日益凸显，农业发展面临新挑战。党的十九大报告提出，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。现代农业体系怎么建，今后谁来种地？
阙兴国：我们村5000亩地，2100口人，人均不到两亩半。常年在家的360多口人，除了老人、孩子，就是身体有病的。留守在家的“老两口”是种地的主力，50岁以下的在田里几乎看不到了。年轻人为啥不愿种地？一家六七亩地，靠种水稻、玉米，一年挣不到几千块钱。
靠传统方式肯定不行，种地要换个种法。2013年村里成立合作社，518户村民土地入股，抱团发展，共担风险。调结构，种仙桃李，4年发展到2500亩。这个李子新品种大小似拳头，外形又像桃，效益很好，今年产了10万斤，平均一斤卖了20元。
颜其勇：实现农业农村现代化，关键在人。据调查，渝北区农村务农人口仅占户籍人口的20%左右。许多农民之所以不愿种地，一是比较效益问题。一亩水稻刨去成本，纯收入二三百元，不如打两天工划算；二是思想观念问题。不少年轻人觉得农活太辛苦，务农不体面。
构建现代农业产业体系，要以市场需求为导向，打好结构调整“组合拳”；现代农业生产体系，要用现代装备、技术手段武装农业；现代农业经营体系，重点是培育新型经营主体和新型职业农民，解决今后谁来种地问题。
记者：这些年新型农业经营主体快速成长，对促进现代农业发挥了重要作用。什么样的经营模式更具生命力？
阙兴国：渝北区土地适度规模经营面积达到42%。从实践看，没有哪种模式能包打天下，各类主体要明确自己的定位，各司其职。龙头企业负责定标准、跑市场，合作社负责社会化服务，农户负责田间生产。要注意的是，新型经营主体是带动农民，不能与农民争地，把他们挤出农业。
李国祥：从全国看，目前新型经营主体总量已达290万家，土地流转面积占到35%左右。土地流转整体上是件好事，但要坚持合法、自愿、有偿的原则，不能靠行政手段干预流转。
土地流转、合作经营、土地入股等不同经营模式各有所长，具体采取哪种形式，还是要尊重农民的意愿。理论上说，土地入股对农民而言是最好的方式，但实际上，如果分红问题解决不好，这种方式也显示不出优势。
