南方农村报讯 (记者 段凤桂)“我们通过大数据,对比了公安、民政、社保和扶贫部门的数据,发现了18万条可疑信息。经过审计部门层层筛查,确认了5万多条信息是准确的,有54963人不应该享受扶贫待遇却被纳入帮扶。”8月10日,广东省审计厅党组书记卢荣春带队上线广东“民声热线”时透露。
去年,广东省审计厅制定了从2016年开始连续3年的精准扶贫、精准脱贫跟踪审计计划。目前第一轮审计结束,审计结果揭示了扶贫政策落实慢、对象识别不精准、责任不落实等问题。
7月25日,广东省审计厅厅长何丽娟在向省人大常委会报告2016年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况时指出:组织对汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等14个市2016年精准扶贫精准脱贫政策落实情况进行跟踪审计,重点跟踪审计了截至2016年9月30日止14个市的各类扶贫资金97亿元。
审计结果表明,我省精准扶贫精准脱贫工作开局良好,14个市基本建立健全市县级扶贫领导机构、扶贫开发工作机制、督查督办机制以及帮扶责任体系,贫困户建档立卡精准识别工作基本完成。审计发现的主要问题是:
配套政策制定不及时。有3个市和4个县未及时出台新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案;有8个市和44个县未及时出台市县级“1+N”相关配套政策措施;有5个市和34个县未制定本地区扶贫开发资金管理使用办法。
民生保障政策落实不到位。有5个市已建档立卡的无劳动能力贫困户共24214人未纳入政策性低保兜底;有9个市贫困户子女惠民资助政策落实不精准,影响贫困户子女生活费补助、免除学杂费等政策按计划落实到位。
帮扶责任、措施落实不精准。有3个县的县镇之间、有33个镇的镇村之间未签订脱贫责任书;审计抽查8个市16个镇728户贫困户,发现有161户的帮扶措施未“因户施策”。
贫困对象识别不精准。14个市共有不符合条件15211户合计54963人被纳入帮扶对象,共有9762名符合条件的分散供养五保户、贫困户等未及时纳入帮扶对象。
扶贫资金闲置。有9个市以前年度扶贫资金14.75亿元闲置未用。
卢荣春表示,在审计指出后,相关市积极整改,不符合条件人员已全部按程序从帮扶对象中剔除,并通过组织入户核查等方式,使符合帮扶条件的人应保尽保。
卢荣春说,今年9月至11月,省审计厅将组织第二轮跟踪审计。审计重点将围绕扶贫政策与资金两条主线,重点关注广东2277条贫困村纳入新农村示范村建设、分散贫困人口脱贫等重点工作推进情况,查处重大违纪违法问题,同时跟踪去年审计查出问题的整改落实情况。
第二轮跟踪审计将采取省、市组成联合审计组方式进行。其中,由省审计厅对韶关、河源、梅州、湛江、茂名、肇庆6个市进行审计,汕头、惠州、汕尾、阳江、清远、潮州、揭阳、云浮8个市由所在市审计局实施审计。
