3月11日,十二届全国人大五次会议举行记者会,国家卫生计生委主任李斌、副主任王培安及副主任、国务院医改办主任王贺胜就“十三五”开局之年卫生计生改革发展相关问题回答了记者提问。
在回答关于如何进一步推进健康中国建设的问题时,李斌表示,今年国家卫生计生委的主要任务就是把路线图、时间表细化为施工图,围绕“1、5、3”抓好落实,今年要把深化医改的立柱架梁任务做好。“1”是牢牢把握“健康中国”建设这一条主线;“5”是深化改革,建立分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度这5项基本医疗卫生制度;“3”是改善民生,开展好健康扶贫工程、改善医疗服务行动、爱国卫生运动,不断提高全民健康素质。
谈到多种形式医联体建设试点时,李斌表示,基层地区探索出多种形式,有助于主动地、有效地调整医疗资源布局,这也是完善医疗服务体系、推进医疗服务供给侧结构性改革的重要举措,“今年,所有三级医院都要带头参与医联体建设,解决群众看病就医问题的办法会越来越多”。
公立医院取消药品加成的问题,一直备受社会关注。王贺胜表示,按照政府工作报告要求,今年要全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,我国公立医疗机构将彻底告别“以药补医”时代。
王贺胜说,全面推进公立医院综合改革的核心,就是破除“以药补医”机制,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续性的运行新机制。取消“以药补医”机制,是今年最难啃的“硬骨头”。
王贺胜表示,要啃下这块“硬骨头”,重点就是要按照腾空间、调结构、保衔接的路径破除旧机制、建立新机制。此外,还要充分保护和调动医务人员的积极性,建立符合医疗行业特点的薪酬制度,健全医务人员绩效考核制度,健全医务人员的培训制度,拓宽其职业发展空间等。
在谈到“全面两孩”政策和未来我国人口结构调整情况时,王培安表示,“全面两孩”政策实施第一年,我国出生人口总数达到2000年以来的最高水平,政策实施效果明显,完全符合预判。截至2016年12月底,全国全年住院分娩婴儿活产数为1846万,妇女总和生育率达到1.7以上。
出生人口的增加给医疗卫生服务提出了更高要求。王培安说,下一步,国家卫生计生委将会同相关部门,健全完善税收、社会保障、住房、就业等政策,优先配置妇幼保健、托幼、学前和中小学教育等公共服务资源,构建生育友好的社会环境,鼓励群众按政策生育,保持适度生育水平。记者 吴佳佳