国务院联防联控机制解读“就地过年”政策

分级分类和提供保障是基本原则
 

“四留”举措保障务工人员就地过年

补齐堵上农村防疫短板和漏洞

1月27日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，请国家发展改革委、国家卫生健康委负责人，民政部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部有关司局负责人介绍《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》有关情况。

国家发改委相关负责人介绍，中办、国办近日印发了《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》（以下简称《通知》），需要特别说明的是：一是就地过年的政策是分级分类的。中高风险地区要严格执行相关规定，文件规定的非常明确，低风险地区倡导大家就地过年，非必要不出行，确需出行希望不要前往中高风险地区。各地方在政策执行时，不能擅自“加码”，更不能“层层加码”，甚至有的地方还采取“一刀切”措施，这是坚决不允许的，不能阻断人员出行、返乡，要给人民群众多些保障、多些便利。二是就地过年的生活是有保障的。《通知》明确提出，各地主要负责同志要亲自安排部署，加强组织协调，细化完善措施，层层压实责任，统筹做好春节期间的保供稳价、交通出行、货运物流、工资休假、文体休闲、关爱帮扶等各项服务保障工作，及时解决人民群众遇到的问题和困难，让大家能够放心、安心地留在当地过年。

人力资源社会保障部就业促进司相关负责人介绍，人社部门将通过“四留”举措推动务工人员就地过年有关怀、企业开工复工有保障、农民工节后务工有支持。“四留”举措主要包括：

一是送温暖留心。人社部门将指导各地组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”。力争以暖心举措，让务工人员安心过年。二是强政策留岗。鼓励引导企业结合生产需要和劳动者的意愿，合理安排生产、错峰放假或调休，切实保障好就地过年务工人员的工资、休假等合法权益。三是稳生产留工。将强化医用物资生产企业、生活必需品生产企业等重点企业用工调度保障机制，支持开展用工余缺调剂，根据需要开发一批消杀防疫、社区服务等临时性岗位，力争让有意愿的务工人员在就业地为抗疫保供作出贡献。四是优服务留人。将为有需要的求职者提供“131”就业服务，即：1次职业指导、3个合适的岗位信息、1个培训项目推介，举办多频次、分行业、分工种的专场招聘。同时，为符合条件的失业人员及时兑现失业保险待遇、临时生活补助。

国家卫健委相关负责人介绍，截至1月26日，我国已经接种疫苗2276.7万剂次。补齐堵上农村疫情防控短板和漏洞需要做到以下三点：

一是防控措施要更加精准、更加科学。针对不同风险等级地区的人员流动，国家卫健委提出针对性的防控要求，对高、中、低风险地区以及从事进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物的从业人员、隔离场所的工作人员等重点人群，需要返乡时分别采取不同的办法。

二是强调落实“四防”责任，各地要激活疫情应急指挥体系。对于农村地区，要加强对基层医务人员包括乡村医生在新冠肺炎知识方面的培训，在他们日常接诊过程中，能够及时发现一些可疑症状，并且提供正确的建议，采取一些必要的措施，这样能够真正做到第一时间发现、第一时间报告、第一时间处置。

三是快速启动应急处置，一旦发生疫情，当地联防联控机制应立即启动应急响应机制，迅速开展流行病学调查，尽快锁定传染源，确定密切接触者，实施局部区域管控、重点人员核酸检测、患者医疗救治等措施，来尽快控制疫情的传播。