第一，给美国立规矩

法律是什么，那就是给行动以依据。美国动辄依据其国内法对其他国家实施制裁，中国必须反制。但现行国际法体系中尚无类似的制约某些国家滥用制裁手段打压别国以损害对方利益的法律条文，因此需要受害国自己拿起法律武器。美国用国内法当国际法，给其它国家“立规矩”。中国以其人之道还治其人之身，用《反外国制裁法》给美国人立规矩：你不能乱来，乱来必遭反制！这部法律名称中有一个“反”字，这说明中国的“立规矩”和美国的“立规矩”是不一样的。美国的制裁有两个特点：第一，美国是主动的，他想制裁谁就制裁谁，找个借口就成，它甚至毫无道德违和感的编制谎言做借口；第二，美国是无差别的，所有国家都是它制裁的对象，包括它的盟国。这两个特点可用两个字概括：“泛”“滥”。中国的《反外国制裁法》也有两个特点：第一，只针对对中国进行不友好且有制裁行为的国家，不会对与中国友好的国家使用本法；第二，是根据对方的制裁力度进行量化反制，做到精准发力，一击而中要害。这两个特点也可用两个字概括：“准”“狠”。之所以说此法等于是给美国人“立规矩”是因为只有美国政府才制裁成瘾。欧盟偶尔跟风碰瓷，自然也是反制裁法适用的对象。

第二，给国人涨志气

中国人民之所以为《反外国制裁法》欢呼，是因为它给中国人民涨了志气。其一，中国的企业和其它机构从事涉外活动，或到外国去做业务，经常受到无理打压，使得我们的企业或其它机构或个人遭受不公平对待，造成名誉或财产的损失。本法可以起到保护中国企业或其它机构和中国公民的作用。正如俄罗斯媒体评价的那样，《反外国制裁法》给中国的企业和其它机构在外国开展业务筑起了一道防火墙。其二，中国百姓经常从媒体听到美国对中国进行肆意制裁的消息，早就痛恨已极。盼望自己的国家日益强大，也有这么一部法律维护自己的利益。身处国内的中国百姓如感受到自己的国家利用此法反击某些国家肆意干涉中国内政，感受到此法保护中国的核心利益从而保证老百姓个人利益不受损失的巨大作用，必然会增强对国家的信心。其三，此法结合其它相关法律，也可以反击国内外敌对势力在中国开展损害中国利益、制造动乱、煽动颜色革命的行为。老百姓反对境内敌对势力推销美国价值观，抵制其贩卖西方落后腐朽思想的文化产品具有了更多的底气和法律依据。

第三，给世界添公正

这个世界演变成以美国为霸主的单极世界久矣。美国长期奉行“美国优先”的单边主义，只维护自己及其几个盟友的小集团利益，置广大第三世界人民的利益而不顾。绝大多数国家面对美国的肆意制裁、横行霸道毫无还手之力。美国和它的小兄弟们可以“放火”，其它国家“点灯”都是不可以的，都可能面临美国的严厉制裁。美国经常视联合国不存在，视国际法于无物，合则用不合则弃，用自己都没有加入的国际法打击别人，自己干了坏事却逍遥法外。美国号称领导世界，这个世界在美国如此“领导”下哪里有公正可言呢？世界人民苦“美”久矣！世界上受美国欺辱、压迫、剥削和制裁的民族个和人民看到中国有了这部《反外国制裁法》，没有不觉得解气的。俄罗斯和欧盟也有类似的抵制美国制裁的法律。前不久，伊朗也制定了类似的法律。相信会有更多的国家会跟进，美国肆意妄为的“好日子”快到尽头了！

《反外国制裁法》通过了，如果普及这部法律，如何让中国人民熟悉它用好它，如何让世界人民了解它是今后一个时期的任务。美国人刚通过的一部恶法《2021年美国创新和竞争法案》意味着美国把对中国的遏制、打压行为合法化、系统化。中国也必须做相应的工作，把反遏制、反打压的工作系统化。《反外国制裁法》完全符合国际法的“对等原则”，具有完全的正当性。它必将是中国反对美国霸权主义、强权政治的有力武器（本文作者牟林为秦安战略研究院“美国工作组”核心成员）！