“今年领到土地承包经营权证，土地就能流转、入股、贷款，真是太好了。”想到即将拿到期盼已久的证书，贵州省威宁县卯关村的村民卯昌举兴奋地说。近年来，威宁自治县把草海镇作为试点乡镇，探索出了一条切合威宁实际的农村土地承包经营权确权登记颁证工作模式。
组织领导到位。县里成立了县、乡镇（街道）领导小组，县人民政府成立了以县长为组长，分管副县长为副组长、各成员单位及乡镇（街道）人民政府工作人员为成员的土地确权领导小组，各乡镇（街道）按照“统一部署、分工协作、共同参与”的原则，有序推进土地确权和林地清收工作。
经费保障到位。威宁县在统筹安排好上级补助资金的同时把所缺经费纳入县级财政预算，保证工作经费的需要。同时，各乡镇（街道）安排相应经费。截止目前，全县到位资金共1.328亿元。
宣传发动到位。威宁县充分利用学校、集市、报刊、电视、网络等信息平台，大力宣传农村土地承包经营权确权登记颁证的重要意义和相关法律知识，争取广大农民群众和社会各界的理解支持，变“要我确权”为“我要确权”。
任务分解到位。全县确权工作进展情况采取QQ工作群、微信群联络，实行一天一调度，十天一上报的工作制度；此外，该县确权领导小组办公室成立了5个培训督查组，培训骨干工作人员1200人次，发放培训及宣传资料17.2万份，宣传画2.1万张。
目前，威宁自治县通过确权登记带动土地流转21.80万亩，形成了“土地向业主、资金向园区、产品向企业、农民向产业工人”集中的格局，增加种养殖大户2418户，新增产业基地39个，新增省级重点龙头企业４家，先后建成了卯关村2000亩无公害蔬菜核心示范园、牛棚镇等万亩精品苹果核心示范带、石门乡3000亩马铃薯种薯扩繁基地等现代农业示范园区，走出了一条“让农民从土地中解放出来，让土地从农民手中流转出来”的农业园区土地流转之路，让农民盘活手里的土地，“死钱”变成活钱。
杜敏肖昌智
