南充市为贯彻落实省政府《关于加快现代农业产业基地建设的意见》和全省现代农业产业基地以及全省柑桔工作会议精神，决定进一步做强柑桔产业，重塑“果城”形象，打造农民增收新支柱。南充市委、市政府联合下文，按照“工业建园区，农业建基地”的要求在全市范围内启动实施柑桔“双百工程”。用3-5年时间，通过改造和新建使全市柑桔总面积达到100万亩，总产量达到100万吨，总产值达到20亿元。细化了到2013年各县（区）年度目标任务，制定了全面推进产业发展的工作重点：一是整乡推进，高起点，大手笔的完善柑桔产业发展规划，按照连点成线、连线成片、连片成带的思路，重点建设“两线两片”柑桔核心基地产业带，形成产业规模。二是强化科技，配齐果技服务人员，落实补助扶持政策，建立技术指导协会和推行科技特派员制度，实施标准化栽培，提高产业科技含量。三是创新机制，加快土地流转，培育种植大户、营销公司，建立产业合作社，推行“龙头企业（或市场）+合作社（或协会）+农户+科技的模式，发展精深加工，延长产业链条。四是做响品牌，加大商标品牌示范基地的培育和帮扶，统一商标、共同宣传、自愿贴牌、联合营销，提高柑桔品牌的知名度。
为保证各项工作落到实处，保质保量的完成目标任务，南充市委、市政府出台了三条硬性保障措施：一是强化领导，市级成立柑桔“双百工程”领导小组，市委、市府分管领导亲自挂帅，产业相关部门为成员，农业部门具体负责推进工作，并要求产业基地乡也要相应成立机构；二是加大投入，连续三年，市级财政每年安排100万资金，集中专项扶持20个柑桔基地乡镇建设，要求各县（区）财政配套，同时加大涉农项目整合力度，向核心示范区和示范带倾斜；三是严格考核，将“双百工程”推进情况纳入农业重点项目进行考核，将基地建设情况纳入乡（镇）党委书记、乡（镇）长个人年度考核，考核结果作为提拔任用的重要依据。对目标任务实行分步实施、分段验收、及时通报，强力保证柑桔产业发展顺利进行。
