赵**：一、建议内容： 政府引导，以村集体为单位在原村落布局上组织新农村建设。在宅基确权，禁止乱占耕地的前提下，鼓励村民统一报建，设计，规划的基础上自建或与第三方资本共建别墅，并实行物业监管。别墅建成后，宅基所有权归集体，在房地一体的确权原则下宅基地使用权和房屋所有权归村民，鼓励非集体成员的城乡居民依据民法典在乡村别墅上有偿设定登记1—70年不等的居住权（即农村宅基地“四权三置”或“三权分置”）。同时鼓励建筑、建材、物业、家电转型新农村建设，实现六保六稳。依据新《土地法》六十二条有偿鼓励进城落户农民拆掉长期无人居住的房屋，退回集体；超标宅基村民可选择有偿使用或无偿退回超标部分，村内未确权荒地无偿退回集体，退回空地用于公厕、广场、公园等建设；农民有偿销售居住权，收入增加，有利于脱贫。农村所收超标宅基使用费和物业费用于村内管网建设；效仿景点古村落或别墅布局，不建院墙，物业安装摄像头进行监管，房屋以外的的空地种菜种花，禁止荒地，美化环境。 该模式以城市为中心辐射，由近及远，逐步推进。
