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四川省盐亭县灾后重建共34228户，由于劳动力不足、资金短缺、建材紧缺成了重建中的“三大难题”。该县不等不靠，在实践中积极探索，加强组织协调，大力推行“三个互助”，有效破解了这些难题。 一是劳动力互助。一方面采取以工换工，几户帮一户的方式，发动散居户、联建户组成帮工队，集中劳动力共同帮助先期开工农户建房，待建好后，帮工队再帮助另外农户修建，全县村支部组织党员干部义务突击队800多个，轮流帮助群众建房，从而有效解决了劳动力紧缺问题。 二是资金互助。四川省盐亭县发动群众自筹和采取亲邻互助解决建房资金不足，动员暂时不能动工的农户将自己筹措资金，借给有资金来源但还没有到位的已动工修建农户，待修建农户资金到位后再归还。并积极争取上级财政支持，加强资金调度，组建三信担保公司，协调农村信用社、商业银行等金融部门对灾后农房重建给予优惠贷款支持，按省、市的统一要求和标准及时兑现政策补助，为群众建房提供资金支持。 三是建材互助。四川省盐亭县采取“帮建材”的办法，各地农房重建领导小组根据实际，动员散居户或集中修建户结成对子，将自家储备的砖瓦、砂石等建材，共同调剂给修建条件成熟、先期动工的农户，待房屋建好后，大家又将筹备到的建材共同调剂给另外农户修建。同时，放宽准入条件，鼓励业主投资兴办砖瓦厂，全县计划新增年生产能力在2000万匹以上砖瓦企业20户，现已落实17户。 盐亭县“三个互助”有效地破解了灾后重建的难题，群众建房积极性高涨。截至目前，盐亭县已开工11314户，完工454户，乡镇建房进度已达40%以上，预计8月底盐亭县将全面实现开工50%以上的任务。 |
