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南江县受“5.12”汶川特大地震影响，人民群众生命财产遭受了重大损失。全县48个乡镇全面受灾，受灾人口达44.6万人（死亡2人，受伤91人），直接经济损失6.27亿元。全县倒房3625户12763间，严重受损7060户22450间，一般受损的46256间，过渡安置农户10685户，设立集中临时安置点44个，紧急安置人口204823人。 南江县委、政府采用区别对待，科学制定修复重建规划方案迅速制定全县修复重建规划，全面启动震毁农房重建工作。坚持自力更生抓修复，引导群众对檩、桷损坏严重但墙体比较安全的房屋及时更换檩桷，添瓦翻盖，对部分垮塌、部分受损无险情的房屋，拆除垮塌部分、加固受损部分，迅速修复一般受损农房，解决这些受灾群众的住房问题。截止5月底，全县共修复轻灾住房12839户59058间，让46221人在灾后及时安居。6月15日前，通过邻帮互助调济临时住房、投亲靠友，搭建临时帐蓬等办法，解决了重灾农户10689人重建期间的临时居住问题。为了让受灾群众早日建成永久性住房，全县加快了灾后重建农房的步伐，4951户无房居住户，已开工建设4300户，已完工291户，其余651户已完成规划选址。 南江县按照国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》的原则，制定震损农房重建规划方案。对重建农房每户占地面积不超过 坚持公开、公平、公正原则分类救助，严格核定倒房重建补助标准。对地震房屋倒塌或严重损坏、无家可归的农户重建住房给予补助。父母与子女分开居住，其父母房屋全部倒塌或严重危房户，父母随子女一起生活；子女也是全倒房户或严重危房户的，其父母与子女房屋重建合并安排为一户进行。对因灾造成的“三孤”人员和无房的散居五保对象不单独重建住房，通过纳入福利院、敬老院统筹解决。 全倒房、严重危房户补助对象由户主自愿提出申请，经乡镇政府、村“两委”干部、村督查员和县级机关蹲点干部逐户核查，对符合条件的，分户签订倒房重建协议和填写倒房重建登记卡，经群众评议后，由乡镇提出震毁农房重建户名单报县级相关部门。实施救助对象由主管部门根据乡镇上报重建户情况进行核查，提出方案报县委、政府审定，分类分户确定救助对象和标准。 根据受灾情况、将重建救助对象分为五类，结合家庭人数实行分类救助，给予1.6-2.6万元不等的资金补助。所有重建对象均已兑现2000元安置补助资金。 金融信贷机构对农户进行倒房重建开辟绿色通道，因震灾造成倒塌或严重危房的重建农户，经本人申请、村委会证明、乡镇审核均可以获得2-5万元的农村信用社贷款支持，并享受灾后重建贷款利率优惠政策。同时项目主管部门压缩5%的公用经费和压缩县财力安排的部分专项资金共计385万元，安排社会捐赠资金470余万元，用于特困倒房户的重建补助。目前，农村信用社压缩一切非重建的贷款，安排重建信贷资金6000余万元，已发放倒房重建贷款2339万元。 着力构建倒房重建保障机制，严格按合同约定进行工程、质量、资金和进度，坚决杜绝“豆腐渣”工程。确定专门的技术管理人员，对整个建设工程质量巡回进行技术指导和严格的质量监督，确保工程质量，并对倒房重建资金实行全程管理，跟踪监督。对打好房屋基础的兑现30%，竣工验收后再兑现70%，确保了工程建设有序推进。并加强组织领导跟踪督查，确保工作实效，确保10月底前完成重建任务。 目前，全县已恢复城乡居民住房5万余户17万余间，解决了18万余人的住房问题。 |
