中共蓬安县委常委、县人民政府副县长 杜朝君
随着国际金融危机的不断蔓延，蓬安县农业农村工作面临着新的挑战和发展机遇。如何应对挑战，又怎样抓住机遇？新形势下如何才能做好农业农村工作？
蓬安县委，县政府深入贯彻党的十七届三中全会和中央农村工作会议精神，以科学发展观为指导，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，把增加农民收入摆到更加突出的位置，围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”，全面落实强农惠农政策，加快发展现代农业，促进农民就业创业，切实改善农村民生，创新农村体制机制，改善农村基础条件、建设社会主义新农村取得新的突破，确保主要农产品有效供给，农村公共服务明显改善，农民收入持续增长。
把“三农”作为重中之重加大政策支持力度
认真贯彻中央扩大内需方针，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，必须把“三农”作为重中之重，切实加大对“三农”的投入，全面落实各项强农惠农政策，巩固强化农业基础，保护调动农民积极性，促进农业农村经济稳定发展。
1、加大财政对农业农村的投入。积极调整财政支出结构，进一步提高用于“三农”的比重，引导投资结构和信贷结构调整，带动社会各方面资金更多投向农业农村。建立财政支农支出稳定增长机制，增加对农业基础设施建设、发展现代农业的投入，增加对农村基础设施和社会事业的投入，增加对偏远农村公益性建设项目的投入。全面落实农业投入政策，耕地占用税税率提高后新增收入全部用于农业，土地出让收入重点支持农业土地开发和农村基础设施建设，城市维护建设税新增部分主要用于乡村建设规划、农村基础设施建设维护。
2、加大金融支持力度。制定实施农村金融奖励政策，引导和鼓励金融机构增加对“三农”特别是农业的贷款支持。建立健全农村信贷担保机制，积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式，鼓励龙头企业在财政支持下参与担保体系建设。加强农业保险，抓好政策性农业保险工作。
3、加强农产品产销调控。密切关注农产品市场变化，加强产销调控，努力避免农产品价格下行。切实执行好国家小麦、水稻最低收购价，促进农民增收。
4、全面落实支农惠农政策。认真落实良种补贴、粮食综合直补、农机具购置补贴等各项补贴政策，严格执行中央、省、市规定，切实抓好涉农收费的监督和管理，防止农民负担反弹。加强农村财务管理，努力维护广大人民群众切身利益。
切实完善“三农”服务体系
1、加强组织领导。继续实行县级领导、县级部门联系乡镇制度，切实加强对农业及农村经济工作的领导，把工作重心转向农村，用更多的时间和精力倾注农村经济发展。充分发挥党委农村工作领导机构的协调作用，强化农村工作综合部门职能建设。
2、完善服务体系。推进乡镇事业单位改革，强化乡镇农业服务职能，加强乡村科技人员队伍建设，保障经费投入。加大科技普及和应用，开展多种形式的科普宣传和下乡活动，真正提高农民知科技、用科技能力，实现科技覆盖全产业。推进农业市场建设，组建特色农产品和主导农产品销售服务中心，在产业集中区建设季节性销售市场，帮助农户解决卖难问题。优化乡村农家店网络布局，鼓励有条件的地方改造建设农村综合服务中心。加强农资质量监管，保证农户买得放心，用得安心。加强信息服务平台建设，加强县内涉农信息网络平台建设，搞好对外农业宣传、促进信息沟通。认真组织实施以农民工阳光培训、劳务培训为核心的农民素质教育和培训工作，不定期对农村基层干部、技术骨干、业主、农户开展培训，加快培养新型农民，切实提升种养能力和把握、应对市场能力。
3、实行定点联系帮扶。实行农业发展定点联系制度，县级领导定点联系优先发展重点乡镇，四大产业办公室定点联系产业集中区，农业技术主管部门定点联系规模业主和大户，涉农部门定点联系市级重点龙头企业。定点联系要突出服务、协调工作重点，切实帮助乡镇、农户、企业解决具体困难和发展问题。
