“十三五”期间,农业总产值和粮食产量,分别以平均每年2.8%和2.9%的超常速度恢复增长。
粮食产量于2017年达到27081万吨(不完全统计数据),稳定改革开放粮食历史较高水平。
2018年,我国农业总产值的增长速度降到2.5%,粮食的增长速度降到2.2%左右,但同以往30年相比,也仍然是可喜的农业发展速度,也是过去30多年农田水利基本建设发挥效益的结果。
然而十数年间,政府一味地强调房地产业的发展,一些影响农业发展的因素变得开始突出,中国不能一味仰仗从外国进口粮食,一旦哪天外国卡中国的粮食的脖子,中国老百姓的吃饭问题,可就成为老大难问题。
若干年前,我撰写过一篇学术论文,“关于农业耕地和粮食安全的考察报告”,呈报给了中央决策层。
在学术论文中,我明确呼吁,中国的未来的危机,可能是耕地大肆被破坏、粮食出现严重短缺的问题,决策层应引起重视。
当前和今后长期影响我国农业发展后劲的主要因素,可以归纳为以下几点:
第一,耕地在大幅度减少,人均占有耕地面积则消耗得更快。
我国人均占有耕地面积,在世界上比较是极其稀少的。
近几年随着工矿业、交通运输业、房地产业、农村住宅、乡镇企业以及城市高速度发展,全国每年要减少七八百亿亩耕地(2017年、2018年、2019年,近三年平均减少1000亿亩),全国每年有1000万人口失去土地)。
大多数的省份,几乎是一年减少一个县的耕地,有些地方人均耕地只剩下一分耕地了。
还有一个不容忽视的问题,就是对土地索取多而投入少的倾向极其严重,致使耕地肥力普遍严重下降。
第二,农田水利设施年久严重失修,设备严重老化,有的农田水利设施,完全堵塞成为荒漠,情况相当严重。
排灌、抗旱能力严重减弱。一方面,过去兴趣的大型水库、水渠、水坝、以及众多的机井、变电站等,经过数十年的自然浸蚀和人为填埋,已经到了大修期、更新期或挖掘期。
另一方面,随着房地产业大幅入侵耕地,农村耕种承包制强势代替人民公社集体制,生产责任单位变小,耕地用处大肆被变更,兴办农田大型水利事业的能力和积极性都在极大程度上受到严重损害。
许多地方出现大肆毁灭农田水利和排灌设施的现象。
老一辈共产党人和人民群众,用了多少心血建成的水利工程,遭受到全面损耗和毁坏。
以房地产业为纲的水利工程,遭遇到全民族“金钱至上”力量的全部毁坏。
随便走走看看,不见一处水利工程保持原样。
在这种情况下,农业抵御自然灾害的能力就更加差。许许多多的地方,完全处于靠天吃饭的被动、尴尬境地。这就很难维持粮食生产的稳定和增长。
第三,农业生产资料,特别是化肥和粮食种子的供应,存在着不及时、不充足、不可靠、不配套的问题。
曾几何时,美国的转基因农作物,大肆地挤占了中国传统粮食生产和粮食种子业。
中国工业生产力,不能与农业发展的需求同步,传统粮食作物流通渠道不畅,以及农业相关业务部门的腐败之风盛行,是农业科技供需矛盾频发的一个重要因素。