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江西省铜鼓县永丰村探索集体资产股份权能改革 资源变资产 家家能分红 吴齐强 邱桀 走进江西省铜鼓县排埠镇永丰村,一条条沥青路延伸到家家户户,一栋栋小洋楼散布在青山绿水间。过去,永丰村是省级贫困村,靠“吃”木头,越吃越穷。短短几年时间,永丰为啥大变样? 村民变股东,口袋鼓起来 不久前,在村委会办公楼,全村人开开心心地领取了村里的分红。72岁的陈凤清是建档立卡贫困户,3个女儿早已出嫁,夫妻俩一直没有什么收入,生活很困难。如今陈凤清激动地说:“我家脱贫了,拿到村集体经济分红1300多元,村水电站分红2000多元,我们还在景区摆摊,一年能赚七八千块。” “空壳村”如何富?作为江西省农村集体资产股份权能改革试点之一,永丰村激活农村沉睡的要素,把资源变资产。通过“清地确权、清产核资、清人分类”,村里摸清底数,确权面积657亩,核实村资产总额678万元。量化入股,实现人人有股份。 但是村里经营性资产少,短期内无法分红;发展产业,又缺乏资金。村党支部书记兰海明说,村里设立社会股,引入社会资本。为了解决竹笋销售难题,上马食品加工厂,通过向社会发行股份,募得资金500多万元,解决了资金难题。 “村里贫困户多,得让他们持股,村设立户头股,户户持股。” 兰海明说,全村187户村民,每户可投资1股,每股1万元,入股到食品加工厂。暂时拿不出钱的,村集体垫付资金,村民按10%左右参与分红。 永丰村还设置了集体股。兰海明介绍,投资社会股的人士,每投资1万元,须借给村集体1万元入股,村集体以“借鸡生蛋”的形式壮大经济实力,所获收益部分留作公益基金,大部分分红到户。 户头股、集体股、社会股,三股合一,永丰村发展食品加工、水电站、乡村旅游等项目,农民收入有了多重保障。村民人均纯收入从2011年的4800元,增长到2017年的10600元;村集体收入从原来的每年5000元左右,增长到现在的每年60多万元。 建美丽乡村,发展可持续 村民富起来了,永丰村致力美丽乡村建设,不仅面子新,“里子”也变新。 村里对每户统一规划,免费发放花木,美化庭院。年终还要打分评比。村民陈坤在房前屋后种满鸡冠花,他家连续三年被评为全村最美庭院。“获奖家庭披红挂彩上台领奖,每户奖励500元。”陈坤说。 “村里的设施越来越齐全了,进户路基本硬化,休闲广场和文化中心建起来了,村民健身娱乐有了好去处。” 村民邱慈宝说。 文明之风吹遍全村。村民签字、捺印,实施封山育林,从“卖木头”到 “卖生态”;成立禁渔协会,严禁电鱼、毒鱼、炸鱼;设立红白喜事理事会,出台管理章程,喜事新办,丧事简办;评选道德模范,给予奖励,营造尊老爱幼的新风尚。 “小山村焕然一新,我们谋划乡村旅游,让农民吃上‘旅游饭’。” 兰海明说,村里建立高山滑雪场,创建尖尾峡景区。2017年,永丰旅游人数达28万人次,带动农家乐、住宿等方面就业达200余人。 |
