义务教育实现一费制,大学收费也要经物价审核,唯独幼儿教育收费反而成了盲点,于是出现许多“天价”幼儿园。为此,省人大代表建议制定新的行业收费标准。昨日记者在省教育厅答复中得知,他们将会同有关部门完善办园体制,加强社区幼儿教育基地建设。 幼儿教育政府投入不足 谭燕红代表说,近年广州市教育经费投入100多亿元,幼儿教育的占有量却不到两亿元。因此,不少公立幼儿园要收不同级别的捐资助学费,此费已成幼儿园经费重要来源,费用2000元/年至15000元/年不等,赞助费或捐资助学费在实际中已经成为幼儿入园时家长必须缴纳的费用。不少民办的幼儿园费用普遍超过中小学的费用,并出现“天价”幼儿园。 “幼儿园教师编制不足,低工资难稳定合同制教师队伍。”省人大代表说,现在公立幼儿园属编制内教师不满员,为了工作需要,经常要请合同人员补充,但财政不会全部背负所请合同人员的薪酬,大部分需要幼儿园自己承担,如果幼儿园生源不够,直接影响合同教师的待遇。幼教老师与中小学教师比较,待遇反差大。如许多企事业单位的幼儿园与原主办单位剥离后,实行自收自支,有的幼儿园连社会保障都没有,没有为教师办理社会保险等,造成教师心理落差大,队伍不稳定。 此外,幼教工作的辛苦程度与待遇水平倒挂,近年来中小学教师工资有所调整,而幼教老师未能与其享受同等待遇,使教师队伍实力欠佳。 建议出台行业收费标准 因此,省人大代表在今年初省“两会”上提交建议称, 尽快把幼儿教育纳入公共服务范畴,甚至提高到义务教育体系中。在政策正式作出调整之前,可以加大政府对市场的干预力度。比如按目前市场情况,制定出一个新的行业收费标准,对不同级别的幼儿园收费作出具体规定,违规者给予重罚,或取消其经营资格,使其整个行业的收费限制在一个相对合理的水平上。 代表们建议,通过政府投入专项经费招聘合格师资和管理者,定向委托学校培训等多种形式,为幼儿园充实一定比例的公办教师,确保社区幼儿园师资队伍的专业化和稳定性。 省教育厅日前在答复中表示,要加强管理,促进幼儿园规范办园。各地教育部门与有关部门积极配合,结合实际,制定系列幼儿教育规章制度,如登记注册制度、办学许可证制度、年检制度、幼儿园评估制度、安全管理办法、园长教师资格认定和考核制度、幼儿园收费规定等,并采取积极措施,定期组织民办幼儿园举办者、园长学习相关法律法规,对无证办学进行清理、取缔,消除安全隐患。 此外,各地十分重视发挥公办园的骨干和示范作用,进一步规范幼儿园的办学活动,使学前教育工作有章可循、有规可依。 据介绍,有关部门正在研究解决尽快将幼儿教育纳入公共服务范畴,加大政府财政投入力度,普及幼儿教育,强化幼儿教师队伍建设,完善办园体制,加强社区幼儿教育基地建设。(记者 朱小勇 通讯员 任宣) 编辑:阳光 |